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¿Qué es la AG?

La Asamblea General fue creada en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas. Es uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas y es el principal órgano deliberante. Está formada por los 192 Miembros de las Naciones Unidas, sirve de foro para las negociaciones y ha sido denominada como lo más parecido a un parlamento mundial.

La presidencia cambia cada período de sesiones.

¿Qué es lo que hace?

Las funciones y los poderes de la Asamblea General están estipulados en la Carta de las Naciones Unidas. Sus principales funciones son:

Considerar y hacer recomendaciones para mantener la paz y la seguridad internacionales;
Discutir toda cuestión relacionada con la paz y la seguridad internacionales y, salvo en casos en que el Consejo de Seguridad ya esté examinado un asunto o situación, hacer recomendaciones al respecto;
Discutir y, con la misma salvedad, hacer recomendaciones sobre cuestiones dentro de los límites de la Carta o que afecten a los poderes o las funciones de los órganos de las Naciones Unidas;
Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación política internacional, el desarrollo del derecho internacional, el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales y la cooperación internacional en las esferas económica, social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria;
Recomendar medidas para el arreglo pacífico de toda situación que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre las naciones;
Recibir y considerar informes del Consejo de Seguridad y de otros órganos de las Naciones Unidas;
Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las cuotas de los Estados Miembros;
Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y órganos de las Naciones Unidas y, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General.

El trabajo de las Naciones Unidas se deriva en gran parte de las decisiones de la Asamblea General.

¿Qué hace por los derechos del niño?

La labor de las Naciones Unidas surge de la Asamblea General. El 20 de Noviembre de 1989, los gobiernos representados en la Asamblea General decidieron adoptar la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas dentro del derecho internacional. Entró en vigor en Septiembre de 1990 y fue ratificada más rápidamente y por más gobiernos (todos excepto Somalia y los EUA) que ningún otro instrumento de derechos humanos.

También se adoptaron dos Protocolos Facultativos de la Convención sobre los Derechos del Niño: El Protocolo Facultativo sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en pornografía, con fecha de 18 de Enero de 2002 (A/RES/54/263, con fecha de 25 de Mayo de 2000) y el Protocolo Facultativo sobre la participación de niños en conflictos armados (A/RES/54/263, con fecha de 25 de Mayo de 2000).

La AG ha adoptado otras Convenciones que incluyen los derechos del niño, entre ellas, y más recientemente, en Diciembre de 2006, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El artículo 7 se refiere específicamente a los niños con discapacidad. La Convención sobre Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer también incluye de forma explícita los derechos del niño en algunas de sus disposiciones.

Con el objetivo de vigilar y supervisar la aplicación de la CDN, una vez al año la Asamblea General adopta resoluciones para cumplir los objetivos de dicha convención. Para implementar estas resoluciones, la AG sigue las recomendaciones y conclusiones del Comité de los Derechos del Niño.

Lea el Informe de 2006 del CDN a la AG.

El Consejo de Derechos Humanos, el cual fue creado a partir de una resolución de la Asamblea General, actúa como órgano subsidiario de la AG y también presenta informes a la AG. La AG entonces adopta una resolución ómnibus basada en los informes presentados por el Consejo de Derechos Humanos y el Comité de los Derechos del Niño. Lea la Resolución de 2006 de la AG sobre los Derechos del Niño.

Del 8 al 10 de Mayo de 2002, más de 7.000 personas participaron en una de las conferencias internacionales más importantes sobre los niños, la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de la ONU sobre la Niñez, en la que las naciones del mundo se comprometieron a una serie de objetivos para mejorar la situación de los niños y las personas jóvenes.

Lea la introducción de CRIN sobre la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de la ONU sobre la Niñez.

El evento dio como resultado un documento titulado Un Mundo Hecho para los Niños.

Lea aquí la versión dirigida a los niños.

Lea las propuestas de UNICEF para implementar las conclusiones de la Sesión.

Lea acerca del seguimiento de la ONG de la Sesión Extraordinaria sobre la Niñez.

Un evento para evaluar el progreso en la aplicación del plan de acción establecido en “Un Mundo Hecho para los Niños” tuvo lugar en Nueva York del 11 al 12 de Diciembre de 2007. Averigüe más aquí.

El Presidente de la Asamblea General puede hacer declaraciones sobre los niños, por ejemplo sobre los niños huérfanos.

En Noviembre de 2001, la Asamblea General de la ONU solicitó al Secretario General que condujera un estudio a fondo sobre la violencia contra los niños. Esta solicitud surgió de una recomendación por parte del Comité de los Derechos del Niño de llevar a cabo un estudio de este tipo. El Estudio de la ONU sobre la Violencia Contra los Niños fue conducido por el experto independiente Profesor Paulo Pinheiro. El 11 de Octubre de 2006, la Asamblea General de la ONU consideró las conclusiones del estudio y las recomendaciones, y en Noviembre de 2006 adoptó la resolución A/C.3/61/L.16 sobre los Derechos del Niño, remitida a la Tercera Comisión.

El estudio de la violencia fue presentado en el sin precedentes Estudio sobre Las Repercusiones de los Conflictos Armados sobre los Niños de 1996 conducido por la señora Graça Machel. Además, el 22 de Diciembre de 2003, la Asamblea General solicitó a la Secretaría General que condujera un estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer.

Los mandatos de los Representantes Especiales y Expertos Independientes (¿quiénes son? Vea la A a la Z de los derechos del niño) pueden ser establecidos por la Asamblea General, y ellos hacen declaraciones y presentan informes a la AG. Por ejemplo, lea la Declaración a la Tercera Comisión de la Asamblea General de la señora Coomaraswamy, Representante Especial del Secretario General sobre la cuestión de los Niños y los Conflictos Armados.

¿Cómo funciona?

Cada uno de los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas tiene un asiento en la Asamblea General, y cada uno dispone de un voto. Puede encontrar aquí la lista actual de miembros de la ONU.

La mayoría de las resoluciones de la Asamblea General, aunque simbólicas en el sentido de la comunidad internacional, no son legalmente obligatorias (vinculantes). Sin embargo, en algunas áreas, como el presupuesto de las Naciones Unidas, la Asamblea General tiene autoridad para tomar decisiones finales.

La Asamblea General se reúne en períodos de sesiones regulares, extraordinarios (por ejemplo, la Sesión Extraordinaria sobre la niñez) y de emergencia. Los períodos de sesiones extraordinarios y los períodos extraordinarios de sesiones de emergencia sólo se pueden convocar según lo establecido en las Reglas de Procedimiento de la Asamblea General (Documento símbolo A/520/Rev.16). Los períodos de sesiones regulares empiezan en Septiembre, se suspenden a finales de Diciembre y se convocan según está estipulado para el año siguiente.

El trabajo de la Asamblea General se desarrolla en el plenario ( ¿qué significa esta palabra?) y en las seis comisiones principales. Los idiomas oficiales de la Asamblea General son el árabe, el chino, el inglés, el francés, el ruso y el español. Puede encontrar más información sobre la Asamblea General y su documentación así como sobre las comisiones principales en: http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/gasess.htm .

Lea acerca del Programa de la AG, la Agenda y las Reglas de Procedimiento.

Puede encontrar el programa de sesiones de la AG aquí.

En la Asamblea General se llevan a cabo las votaciones sobre asuntos importantes como las recomendaciones sobre la paz y la seguridad; la elección de los miembros de los organismos; la admisión, suspensión y expulsión de los miembros; y asuntos presupuestarios, por mayoría de dos tercios de los presentes. Otros asuntos se deciden por mayoría simple.

¿Quién depende de la AG?

Además de presentar el Informe Anual sobre el Trabajo de la Organización (por ejemplo, A/61/1), el Secretario General informa a la Asamblea de muchas cuestiones convocadas por resoluciones.

Algunos de los órganos subsidiarios, como el Comité de los Derechos del Niño, el Comité de Derechos Humanos y el Comité sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, han de informar anualmente (a veces semestralmente) sobre sus actividades.

Los informes a menudo contienen resoluciones / decisiones adoptadas por el órgano subsidiario y, en algunos casos, borradores de resoluciones o decisiones que estén siendo recomendadas a la Asamblea para su adopción. Se puede acceder al texto completo de los informes recientes a través de UNBISnet así como a través del Sistema de Archivo de Documentos de las Naciones Unidas (SAD). A partir del 55º período de sesiones, el texto completo también está publicado en el Centro de Documentación de la ONU.

Dentro de la Asamblea General existen seis Comisiones Principales, y cada una presenta por separado un informe al plenario en el apartado que les corresponde dentro de la agenda: la Primera Comisión informa sobre el desarme y la seguridad internacional; la Segunda Comisión sobre asuntos económicos y financieros; la Tercera Comisión sobre asuntos sociales, humanitarios y culturales; la Cuarta Comisión sobre asuntos políticos y de descolonización; la Quinta Comisión sobre asuntos administrativos y presupuestarios; y la Sexta Comisión sobre asuntos legales.

¿Dónde puedo encontrar las resoluciones de la AG?

El texto completo de las resoluciones (desde 1946) se puede obtener a través de UNBISnet , el Sistema de Archivo de Documentos de las Naciones Unidas (SAD) y en: http://www.un.org/documents/resga.htm . También se puede encontrar información de las resoluciones adoptadas por la Asamblea General y acceder a ellas en: http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/gares.htm .