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La Session extraordinaire de l’Assemblée Générale des Nations Unies consacrée aux enfants



Qu’Est-ce que la Session extraordinaire de l’AG consacrée aux enfants ?

La Session extraordinaire des NU consacrée aux enfants a eu lieu à New York en Mai 2002. Son objectif était

(1) d’examiner les progrès accomplis envers les enfants depuis 1990 en revenant pour cela à la réalisation des buts du Sommet Mondial pour les Enfants et

(2) d’atteindre un renouvellement des engagements envers les enfants et de développer un nouvel agenda global pour eux dans la décennie à venir.

 

Qu’Est-ce que le Sommet Mondial pour les enfants?

 

Ce fut une rencontre de haut niveau qui eut lieu aux Nations Unies en 1990 et durant laquelle les dirigeants du monde établirent 27 buts spécifiques relatifs à la survie, la santé, l’alimentation, l’éducation et à la protection des enfants.

Ces objectifs devaient être atteints d’ici à l’an 2000.

 

Pourquoi cette Session Extraordinaire était-elle importante ?

 

  • C’était la première fois que l’Assemblée Générale (AG) tenait une réunion entièrement dédiée aux droits des enfants;
  • Les gouvernements se voyaient attribués une « seconde chance » de conduire des actions décisives en vue d’appliquer pleinement la Convention des NU sur les droits des enfants de 1989.
  • Cela représentait une occasion importante de faire le point sur les réussites et les échecs rencontrés au cours de l’accomplissement des objectifs du Sommet Mondial.
  • C’était une chance pour les enfants, les ONG et les organisations de la société civile à l’échelle nationale, régionale et internationale d’annoncer ce qui devait être fait aux Gouvernements.

Elle fournissait un mécanisme supplémentaire par lequel les Gouvernements pouvaient être tenus responsables de leurs actes envers les enfants, à travers le développement et l’application de Plans d’action nationaux.

Qui étaient les participants?

 

Les chefs d’États et de Gouvernements, les ONG, les dirigeants de la société civile, les défenseurs de la cause des enfants et des jeunes eux-mêmes. Près de 3600 ONG furent accrédités pour la Session extraordinaire consacrée aux enfants.

Quels ont été les résultats?

 

  • Le document « Un Monde Digne Des Enfants » (MDDE)

Le futur agenda est centré sur quatre priorités essentielles:

  • Promouvoir une vie saine
  • Fournir une éduction de qualité pour tous;
  • Protéger les enfants contre les mauvais traitements, l’exploitation et la violence; et
  • Combattre le virus HIV et le SIDA

« Un Monde digne des enfants » demande à ce que soient allouées des ressources nouvelles et supplémentaires pour les droits des enfants au niveau national et international. Il soutient la poursuite d’objectifs globaux acceptés d’un commun accord et d’actions visant au développement d’une assistance officielle comme au développement du partenariat local. Ce document se termine par une section sur les actions à suivre et les évaluations à mettre en place en vue de faciliter l’application de ces objectifs, d’assurer leur contrôle, leur examen régulier et leur diffusion.

  • Les Plans Nationaux d’Action

Après la Session extraordinaire, on a demandé aux Gouvernements de développer des plans d’action nationaux, et ou cela était approprié, des plans régionaux en vue d’assurer que les buts et les directions soient atteints. Les Gouvernements ont été encouragés à développer des Plans d’action nationaux qui prennent en compte les enjeux fondamentaux et les priorités des enfants dans leur propre pays ainsi que les traditions culturelles, religieuses et sociales utiles. Les Plans d’action ont été complétés par l’introduction des ces objectifs dans d’autres politiques et plans de développement comme le Document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP).

 

Qu’Est-ce qui a été fait depuis?

Le rapport officiel des NU du Secrétaire Général intitulé «  suite à donner aux textes issus de la Session extraordinaire de l’Assemblée Générale consacrée aux enfants » a été publié en Août 2006 et inclut une mise à jour des progrès accomplis dans la réalisation des engagements inscrits dans le document MDDE, avec l’idée d’identifier de nouveaux défis et de faire de nouvelles recommandations sur les actions nécessaires afin d’atteindre de plus grand résultats.

Au total, 177 pays se sont engagés dans des activités afin de poursuivre les objectifs du document MDDE. Ces États ont inclus ces objectifs dans leurs processus de planification, soit en développant des Plans d’actions nationaux sur des thèmes concernant les enfants, soit en intégrant ces objectifs dans des plans nationaux courants. Plusieurs pays ont été utilisé les deux mécanismes.

Un total de 47 pays ont achevé leurs Plans d’action nationaux avant la fin de l’année 2005 ce qui représente une augmentation par rapport aux 25 pays en 2003. De plus, avant la fin 2005, 99 pays avaient incorporé les objectifs du document MDDE dans leurs plans nationaux de développement tels que le DSRP; une avancée par rapport aux 68 pays en 2003.

En 2005, des efforts pour développer des plans d’action régionaux, en province, dans les localités ou quartiers ont été enregistrés dans de nombreux pays. Dans certains pays, le suivi des Plans d’Action Nationaux à l’échelle locale a été beaucoup plus fort qu’à l’échelle nationale.

Une augmentation de l’intérêt porté à la CDE a aussi été noté dans le rapport. La plupart des Plans d’action nationaux consacrés aux enfants font référence à la Convention ou aux conclusions finales du Comité des droits des enfants stipulées dans les rapports respectifs des États Parties à la Convention.

 

Qu’arrive-t-il ensuite?

 

Une réunion plénière commémorative de haut niveau aura lieu à New York du 11 au 12 Décembre 2007 pour évaluer les progrès accomplis dans l’application de la Déclaration et du Plan d’action contenus dans le document « un monde digne des enfants ».

L’évènement sera organisé comme suit:

  • La réunion plénière de haut niveau comprendra différentes réunions plénières et deux tables rondes interactives à thème.
  • Le Président de l’AG tiendra des consultations avec tous les États membres, au plus tard avant le 30 Septembre 2007, afin de faire circuler une liste de trois intervenants pour la réunion plénière de clôture et une liste de 20 enfants et de 20 représentants d’ONG qui participeront aux deux tables rondes ( à raison de 10 enfants et 10 représentants chacune);
  • Tous les États membres et les observateurs seront encouragés à se prononcer devant l’AG lors de la réunion;
  • Une fille et un garçon sélectionnés par une procédure mené par UNICEF, et un représentant d’une ONG en statut consultatif avec l’ECOSOC se prononceront à la réunion plénière de clôture;
  • Les États membres seront encouragés à inclure des enfants et jeunes gens dans leur délégation;
  • Un bilan sera adopté sous forme d’une déclaration succincte réaffirmant l’engagement d’appliquer pleinement la Déclaration et le Plan d’action contenus dans le document MDDE.